Bezpečnost ve městě netvoří jen zásahy hlídek a řešení jednotlivých incidentů, ale také každodenní přítomnost lidí, kteří znají prostředí, vnímají problémy včas a pomáhají je řešit ještě dříve, než přerostou ve vážnější situace. Právě takovou roli v Děčíně dlouhodobě plní asistenti prevence kriminality a správci veřejného prostranství, kteří úzce spolupracují s Městskou policií Děčín.

Asistenti prevence kriminality působí zejména v rizikových a sociálně citlivých lokalitách, kde pomáhají s dohledem nad veřejným pořádkem, upozorňují na problémové jevy a zprostředkovávají kontakt obyvatel s institucemi i sociálními službami. Jejich práce nestojí na sankcích, ale na znalosti místního prostředí, komunikaci s lidmi a schopnosti včas rozpoznat situace, které vyžadují pozornost strážníků nebo dalších služeb.

Děčín má s tímto modelem dlouholetou zkušenost, protože různé formy práce asistentů ve městě fungují už od roku 2009 a město jejich přínos opakovaně vyhodnotilo jako osvědčený.

Důležité je, že asistenti nepracují samostatně mimo systém, ale jejich činnost je navázána na Městskou policii Děčín a v terénu ji koordinuje určený strážník-mentor. Součástí projektu je také jejich průběžné vzdělávání, aby dokázali správně vyhodnotit situace a věděli, kdy už je nutné zapojit hlídku městské policie nebo jinou odbornou pomoc.

Zhruba polovina stávajících asistentů je nasazena na děčínských základních školách, kde přispívají k bezpečnějšímu a klidnějšímu klimatu.

Podobně důležitou úlohu mají také správci veřejného prostranství, kteří dohlížejí na konkrétní parky, hřiště a další vytipovaná místa. Jejich úkolem je nejen úklid svěřeného prostoru, ale i všímavost k tomu, co se v lokalitě děje, a schopnost včas informovat městskou policii o problémech, které by jinak mohly zůstat bez rychlé reakce.

V Děčíně jsou správci veřejného prostranství nasazeni například na dětských hřištích na Starém Městě, v parku na Mariánské louce, v parku u kina Sněžník nebo u základní školy na Máchově náměstí. Pracují ve dvanáctihodinových směnách od 10 do 22 hodin, tedy v době, kdy je pohyb lidí ve veřejném prostoru nejintenzivnější a kdy se nejčastěji objevují i konfliktní nebo závadové situace.

Správci veřejného prostranství jsou, stejně jako asistenti prevence kriminality, proškoleni tak, aby dokázali část situací zvládnout sami svou přirozenou autoritou a v ostatních případech rychle přivolat hlídku městské policie. Ve výsledku vzniká hustší a účinnější síť dohledu nad veřejným prostorem.

Právě tento model ukazuje, že bezpečnost není jen otázkou represe, ale i každodenní péče o prostředí, včasné komunikace a dobré spolupráce mezi městskou policií, městem a dalšími službami. Pro obyvatele to v praxi znamená rychleji zachycené problémy, lepší přehled o dění v lokalitách a větší jistotu, že veřejný prostor má svého správce i dohled.

V současné době město zaměstnává 24 asistentů prevence kriminality a 12 správců veřejného prostranství. Jelikož všichni slouží ve dvanáctihodinových směnách, tak nejsou v ulicích samozřejmě všichni najednou ale střídají se podle směn.

Projekt Asistenti prevence kriminality v Děčíně se postupně chýlí ke konci. Je naplánován do 30. 6. 2020, ale protože se osvědčil, podařilo se zajistit jeho pokračování a činnost asistentů na území města tak bude s podporou Evropského sociálního fondu pokračovat i v dalších letech.

Hlavním cílem projektu Asistenti prevence kriminality v Děčíně bylo pomáhat s dohledem nad veřejným pořádkem s důrazem na působení v sociálně vyloučených a dalších rizikových lokalitách, ve kterých se jeho realizací daří eliminovat řadu nežádoucích jevů.

Asistenti byli vybíráni z řad obyvatel rizikových lokalit se základním požadavkem výborné místní a zejména osobní znalosti, kterou ve své práci nutně potřebují. Za dobu trvání projektu od roku 2017 prošlo řadami asistentů prevence kriminality celkem 31 osob. Někteří z nich po ukončení práce na pozici asistenta našli jiné uplatnění na standardním trhu práce, dva z asistentů pak zahájili samostatně výdělečnou činnost.
Asistenti se významně podíleli na řešení protiprávního jednání různého druhu a zaměřovali se na dlouhodobě obtížně řešitelné problémy zejména v oblasti občanského soužití. Po dobu projektu iniciovali řešení protiprávního jednání celkem v 576 případech. U přestupků v dopravě (hlavně u vozidel zaparkovaných tak, že bránily svozu odpadu ze sběrných nádob v sídlišti Boletice n/L) přivolali asistenti hlídku městské policie celkem ve 127 případech. V oblasti veřejného pořádku byla asistenty přivolána hlídka strážníků ve 102 případech, v 58 případech asistenti zjistili porušení vyhlášky města. Při řešení přestupků proti občanskému soužití asistenti přivolávali pomoc hlídky MP ve 240 případech. Při majetkovém protiprávním jednaní byla jimi přivolána hlídka MP, nebo PČR celkem v 82 případech. Ve statistice činnosti asistentů je rovněž významnou položkou zjištění podezření ze spáchání trestného činu, které asistenti oznamovali Policii ČR celkem v 25 případech. Celkový počet kontrol a nahlášených událostí zjištěných a řešených přímo asistenty dosáhl čísla 1540. Do statistiky se nezařazují méně závažné události, které asistenti vyřešili domluvou v rámci své občanské autority. Opomenout nelze dvanáct případů, ve kterých asistenti přivolali záchrannou službu lidem postiženými náhlými zdravotními problémy, kterým asistenti poskytli první pomoc.

„Asistenti prevence jsou osvědčenou a fungující aktivitou, se kterou máme již mnoho let pozitivní zkušenosti. V různých formách asistenti v Děčíně fungují již od roku 2009. Nejde jen o pomoc v oblasti dohledu nad veřejným pořádkem, ale i o zvýšení uplatnitelnosti bývalých asistentů na trhu práce, což je velmi žádoucí efekt tohoto projektu. Aktivity asistentů budeme v rámci možností podporovat i nadále,“ uvedl ředitel děčínské městské policie Marcel Horák.

Projekt Asistenti prevence kriminality v Děčíně (registrační číslo projektu CZ.03.2.60/0.0/0.0/16_048/0007206) byl realizován od 1.6.2017 do 30.6.2020. Celkové náklady projektu se předpokládají ve výši 8.689.750,- Kč, z toho 95% pokryje dotace Evropského sociálního fondu.

Od června letošního roku startuje nový projekt Asistenti prevence kriminality v Děčíně II, v rámci kterého budou vybraní asistenti pomáhat s dohledem nad veřejným pořádkem. Statutární město Děčín bylo se svou žádostí o dotaci úspěšné a činnost asistentů bude pokračovat až do roku 2022. Celkové náklady projektu (CZ.03.2.60/0.0/0.0/16_048/0014926) činí 4.324.375,- Kč, dotace pokryje 95% nákladů a pětiprocentní spoluúčast (216 218,75,- Kč) hradí město ze svého rozpočtu.

Projekt financovaný z Operačního programu Zaměstnanost navazuje na úspěšný projekt Asistenti prevence kriminality v Děčíně, který funguje od roku 2018. Cílem projektu je zapojení vybraných jedinců do dohledu nad veřejným pořádkem. Asistenty v práci řídí a jejich práci kontroluje mentor z řad strážníků městské policie. K základním úkolům asistentů patří komunikace s problémovými jedinci i celými rodinami, dohled nad veřejným pořádkem a spolupráce při řešení některých přestupků. „V tomto ohledu asistenti intenzivně spolupracují s hlídkami v terénu. Řadu drobnějších záležitostí řeší sami v rámci své občanské autority, v případě závažnějších zjištění informují hlídku městské policie. Činnost asistentů patří k osvědčeným preventivním aktivitám, se kterými máme mnoho let zkušeností,“ uvedl ředitel městské policie Marcel Horák.

V první fázi projektu strážníci v terénu osloví potenciální zájemce o práci asistentů, následně čeká vybrané uchazeče vstupní školení, během léta pak začnou působit ve vybraných lokalitách.

Až do roku 2022 budou s dohledem nad veřejným pořádkem pomáhat asistenti prevence kriminality. Město uspělo se svou žádostí o dotaci na projekt Asistenti prevence kriminality v Děčíně II (reg. číslo projektu CZ.03.2.60/0.0/0.0/13_048/0014926). Projekt bude financován prostřednictvím Integrované územní investice (ITI Ústecko Chomutovské aglomerace) a je realizován prostřednictvím Evropského sociálního fondu z Operačního programu Zaměstnanost. Celkové náklady projektu činí 4.324.375,- Kč, přičemž dotace pokryje 95% nákladů (4.108.156,25,- Kč) a spoluúčast města činí 5% celkových nákladů (216.218,75,- Kč).

Projekt spočívá v zapojení vybraných jedinců do systému hlídkové služby organizované Městskou policií Děčín. Projekt navazuje na již osvědčené projekty v rámci prevence kriminality. „Asistenti prevence patří k ověřeným a funkčním aktivitám, se kterými máme řadu zkušeností a které se setkávají s pozitivní odezvou ze strany obyvatel města. Až do poloviny letošního roku je zajištěno financování asistentů v rámci stávajícího projektu Asistenti prevence kriminality v Děčíně a díky schválení dotace máme jistotu pokračování práce asistentů na další dvouleté období,“ uvedl ředitel děčínské městské policie Marcel Horák.

Činnost asistentů řídí v terénu určení strážníci zařazení do oddělení prevence kriminality městské policie. Vedoucí asistentů jejich činnost pravidelně kontrolují, poskytují potřebnou zpětnou vazbu a vyhodnocují podněty zjištěné asistenty v lokalitách, kde působí. Činnost asistentů zahrnuje zejména dohled nad veřejným pořádkem, řešení problémů v oblasti občanského soužití, ale i spolupráci s jinými institucemi z oblasti sociálních služeb.

Řadu úspěšných zákroků si připsali během uplynulého období asistenti prevence kriminality, kteří působí v několika lokalitách Děčína. Za dobu fungování projektu se z asistentů stala uznávaná a vyhledávaná služba, kterou chce městská policie udržet i do budoucna.

Kromě běžného dohledu ve svěřených lokalitách a zejména v okolí základních škol řešili asistenti prevence kriminality i řadu závažnějších záležitostí. „Zmínit lze přivolání záchranné služby několika občanům, které postihly akutní zdravotní potíže, ale i záchranu dítěte, které vylezlo na parapet okna v jedenáctém patře,“ uvedl ředitel děčínské městské policie Marcel Horák. Dodal, že asistenti dále spolupracovali na vyřešení řady přestupků zejména proti veřejnému pořádku. „Obyvatelé lokalit se na ně obracejí ve stále větší míře, což svědčí o postupném budování a prohlubování důvěry. Spolupráce s občany je pro nás v tomto ohledu klíčová a činnost asistentů vhodně doplňuje práci strážníků městské policie,“ doplnil ředitel.

Projekt Asistenti prevence kriminality v Děčíně, který je financován převážně z prostředků Evropského sociálního fondu, je naplánován do poloviny příštího roku. Vedení města a městské policie ale chce činnost asistentů zachovat v rámci navazujícího projektu minimálně na další dva roky.